安许办理新指南

为协助企业准备申请材料、提升安全生产许可证办理效率，现依据陕西省住房和城乡建设厅最 新政策文件，将安全生产许可证新申请与延期办理的核心条件、合规重点及操作建议进行系统梳理，供各企业在办理过程中参照使用。

一、核心办理要求

1.法定代表人资质刚性要求企业法定代表人须持有安全生产考核合格证书（A证），且证书登记的“职务”需与工商营业执照、企业信用信息公示系统中“法定代表人”身份完全一致，严禁使用“总经理”“执行董事”“监事”等非法定代表人职务的A证替代，身份信息不一致将直接导致材料驳回。

2.安管人员配置红线标准企业需按建筑施工资质等级（如施工总承包特 级/一级、专 业承包一级等）配备足额、在有效期内的A/B/C类安管人员，具体数量需符合《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》要求。若存在“安管人员数量不足”“证书过期/失效”“人员与资质等级不匹配”等情况，将直接触发行政处罚，包括但不限于安许证暂扣、限期整改，逾期未整改的依法吊销安许证。

3.三类人员考评延期时限规定企业申请A/B/C类安管人员证书延期时，该人员须已在申请企业连续注册满1年（以证书首次注册至该企业的系统登记时间为准），未满1年的不得提交延期申请；若人员从其他企业变更至本企业，需完成注册变更满1年后，方可申请证书延期，变更前的注册时间不计入“连续注册时限”。

4.人员社保全险种缴纳要求安许证办理涉及的所有人员（含法定代表人、A/B/C类安管人员、特种作业人员），须由申请企业直接缴纳社保，且社保险种需同时包含养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险（即“四险齐全”），不得使用第三方代缴、个人自行缴纳或其他企业代缴的社保记录，社保缴纳时限需满足“申请前连续3个月”要求（以社保缴费凭证显示时间为准）。

5.安许证与资质证书联动注销规则若企业的建筑施工资质证书已办理注销，或资质证书有效期届满未按规定办理延续导致失效，其对应的安许证（含“安许大证”及配套备案凭证）将自动同步注销。企业需在资质失效后15个工作日内，向陕西省住建厅提交安许证注销申请，逾期未办理的，将被列入“建筑市场失信行为名单”，影响后续资质申请。

6.特种作业人员证书专项要求企业需至少配备3名及以上持有陕西省住建厅核发的特种作业操作证人员，证书工种需与企业主营业务直接匹配（如施工总承包企业需配备起重工、电工、架子工，市政公用工程企业需额外配备盾构机操作工等），且证书在有效期内。严禁使用其他省份住建系统或非建设领域（如应急管理部门、人社部门）核发的特种作业证，跨区域、跨系统证书一律不予认可。

7.多证书“一人一用”限制若同一人员同时持有多类证书（如法定代表人兼任项目经理，同时持有A证和B证），在安许证新办或延期业务中，仅能选择1本证书用于岗位备案，不得同时将A证作为“法定代表人材料”、B证作为“项目经理材料”提交，需明确该人员在本次办理中的唯一岗位角色，避免证书重复使用。

8.人员证书全国核验标准所有参与安许证办理的人员，其证书（含A/B/C证、特种作业证）需同时满足两大核验要求：一是陕西省住建厅官网“安全生产管理系统”可查，二是全国建筑市场监管公共服务平台（“四库一平台”）可查，且全国范围内无“一人多证”问题（即同一人不得在不同企业持有同类有效证书）。若存在跨省份重复注册，需先在原注册企业办理证书注销或变更，待“四库一平台”显示无重复记录后，再提交安许证申请。

二、办理时间建议

为避免因材料补正、系统审核延误导致安许证过期，建议企业按以下时间节点筹备：

1.新办企业：在取得建筑施工资质证书后，立即启动安许证材料筹备，最晚在资质证书核发后30个工作日内提交安许证新办申请（根据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》，企业需在取得资质后3个月内取得安许证，逾期不得开展施工活动）。

2.延期企业：在安许证有效期届满前90个工作日启动筹备工作，具体分三阶段推进：（1）提前90天：完成人员证书有效期核查（重点确认A/B/C证、特种作业证是否在6个月内到期，需延期的先办理证书延期）；（2）提前60天：整理社保缴费凭证（确保人员社保连续缴纳满3个月，无断缴、代缴情况）；（3）提前50天：通过陕西省住建厅“政务服务平台”提交线上申请，预留足够时间用于审核反馈及材料补正，避免因审核延误导致安许证过期。同步关注陕西省住建厅官网“政策通知”栏目及时获取政策更新信息，确保办理流程合规、高效。